“这非常不寻常。在我参与美联储工作的十多年里,我从未见过这种情况,”费城联储主席帕特里克·哈克说道,他于今年6月退休。
在美联储与该决定一同发布的季度利率预测中,六位政策制定者表示,基准联邦基金利率到 2025 年底应维持在 3.75% 至 4% 的区间内——与周三降息前的水平相同——这表明他们反对此次降息。
鉴于多位反对的官员在会议上没有投票权,一些美联储观察人士将 2025 年的高利率预测称为“无声的异议”。哈克说:“我本来也会是那些默默反对的人之一。我认为降息是个错误。”
美联储周三公布的文件中还隐藏着另一条线索。除了参与会议的官员之外,由商界领袖组成的地区联储银行委员会成员也可以发表意见。他们会向美联储提交另一项短期利率的建议,而实际上,该利率总是随着央行的主要基准利率上下波动。从历史上看,这项建议通常反映了银行行长的个人意愿。而这次,12家地区性银行中只有4家要求降息,这意味着可能有8位行长反对降息。
鲍威尔在会后新闻发布会上表示,目前经济形势——通胀率仍远高于美联储 2% 的目标,劳动力市场也出现疲软迹象——是出现分歧的必然现象。
鲍威尔说:“很多参与者都认为失业率和通胀风险都偏高,那么该怎么办?你只有一种工具,不可能同时做两件事。情况非常棘手。”
但由于许多政策制定者愿意通过“沉默的”和正式的异议来明确表示他们将坚持己见,因此,无论特朗普明年选择谁来接替鲍威尔——包括该职位的热门人选、白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特——都可能面临控制联邦公开市场委员会的挑战。
当然,美联储面临的阻力并非不可克服。新的数据也可能改变经济形势。尽管该机构的预测中值指向2026年降息一次,但投资者仍然预期会降息两次。
事实上,那些投票支持本周降息的人可能会认为,周四公布的初请失业金人数上升,在一定程度上印证了他们对劳动力市场疲软的谨慎态度。美国劳工部周四发布的一份报告显示,截至12月6日当周,初请失业金人数增加了4.4万人,达到23.6万人,创下疫情爆发以来的最高增幅。尽管失业救济数据历来波动较大,但鉴于百事可乐和惠普等公司近期纷纷裁员,初请失业金人数的上升可能是劳动力市场出现问题的早期迹象。
未来几周,政策制定者将获得大量信息,这些信息将有助于他们了解劳动力市场和通胀状况。虽然部分10月份的数据将不会公布,但政策制定者将在1月底再次开会之前获得11月和12月的相关经济数据。
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